

[데일리임팩트 김병주 기자] 올해 금융권 대상 국정감사가 막바지를 향해 치닫는 가운데, 지주사 및 시중은행 전환을 선언한 Sh수협은행(이하 수협은행)과 DGB대구은행(이하 대구은행)이 국감 '씬스틸러'로 주목받고 있다.
[딜사이트경제슬롯머신 무료게임 제작사 김병주 기자] 수협은행의 지주사 전환을 위한 비은행 인수합병(M&A)과 대구은행의 시중은행 전환이 다소 지지부진한 가운데 각각 내부통제, 금융소비자 접근성 등 다양한 부문에서의 문제 제기가 이어지며 뭇매를 맞았기 때문이다.
특히, 두 은행이 추진 중인 사안 중 상당수가 금융당국의 심사 및 승인 없이는 진행이 쉽지 않다는 점에서 국감에서 제기된 리스크의 해결 여부가 중요한 변수가 될 수 있다는 전망도 나온다.
24일 금융업계에 따르면 올해 지주사 전환을 선언한 수협은행과 시중은행 전환에 나선 대구은행이 이번 국회 국정감사에서 의원들의 호된 질타를 받았다. 그간 꾸준히 국감의 ‘단골손님’으로 거론됐던 주요 시중은행 못지않게 올해 국감에서는 이례적으로 이들 수협은행, 대구은행도 산적한 현안 앞에 날 선 추궁을 피하지 못한 것이다.

수수료‧수도권 편중 지적받은 수협銀
수협은행의 경우 최근 진행된 농림축산식품해양수산위원회 국감에서 △수도권 편중 현상 △수수료 불법 부과 등의 이슈가 중점 거론됐다.
주철현 더불어민주당 의원에 따르면 수협은행은 지난 2020년 ‘어업인 대출의 중도상환수수료 면제’ 등의 내용을 담은 여신업무 규정을 도입하고도, 지난 4년 동안 중도상환수수료를 불법 수령한 것으로 나타났다.
당시, 수협은행은 어업인의 복지향상, 금융비용 경감 등을 지원하기 위해 중도상환수수료 면제 조치를 기존 정책자금에서 나아가 모든 대출 상품으로 확대하는 방안을 추진했다. 다만, 이후 Sh수협은행은 관련 규정 도입 이후에도 4년여간 총 222건, 7700만원의 수수료를 부당 수납했다는 것이 주 의원 측의 설명이다.
부당 수령한 중도상환수수료의 전액 반환과 방지 대책 마련을 주문한 주 의원에게 이날 증인으로 출석한 강신숙 수협은행장도 “(수수료 불법 수령 사고에 대해)송구스러우며, 그렇게 하도록 하겠다”라고 말했다.
또 이번 국감에서는 수협은행 영업력이 실제 어업인들이 모여있는 지방이 아닌, 수도권에 집중된 것 아니냐는 지적도 제기됐다. 수협은행 127개 중 87개(69%)가 수도권에 편중돼 있다는 것인데 ‘어업인과 조합의 자율적 경제활동 및 필요한 금융 지원’이라는 수협은행의 설립 목적에 반하는 것 아니냐는 것이다.
이같은 문제를 제기한 윤재갑 더불어민주당 의원은 “특히, 서울에만 전체 영업점의 절반에 가까운 57개(45%)가 몰려 있다”며 “이에 비해, 어업인들이 많은 비수도권 지점은 부산(12개), 경남(3개), 전남(3개), 충남(1개) 등으로 절반에도 미치지 못한다”고 말했다.
실제로 최근 수협은행은 수도권 지역 영업력 확대에 집중하고 있다. 최근 서울 강남지역 두 곳에 고액 자산가(VVIP)를 대상으로 프라이빗뱅킹(PB) 서비스를 제공하는 ‘Sh 수퍼골드클럽’을 오픈했다. 자산관리‧세무‧부동산 등 맞춤형 서비스를 제공하며 직‧간접적인 비이자이익 제고에 나서겠다는 것인데, 이마저도 가입자 중 비수도권 인원수는 고작 4%에 불과하다는 게 윤 의원실의 설명이다.
윤 의원은 “수협은행은 어업인들이 주로 거주하는 비수도권에 대한 투자를 늘려 경제성장을 지원해야 한다”며 “어업인의 발전과 성장을 위한다는 수협은행 본연의 설립 목적에 집중해야 한다”고 꼬집었다.

대구銀, 시중은행 전환 ‘먹구름 끼나’
수협은행 못지않게 대구은행 또한 이번 국감의 뜨거운 감자로 떠올랐다. 특히, 대구은행의 경우 주요 현안과 관련한 지주사인 DGB금융의 김태오 회장 증인출석 여부를 놓고 국감 시작 이전부터 이슈로 부각된 바 있다.
대구은행과 관련한 질의의 대부분은 최근 불거진 내부통제 이슈, 그리고 현재 대구은행이 추진 중인 ‘시중은행 전환’에 집중됐다. 내부통제를 제대로 수행하지 못한 대구은행이 과연 시중은행으로 전환될 자격이 있는지를 따져보겠다는 것.
실제로 금융감독원에 따르면 100여명이 넘는 대구은행 직원들은 고객 몰래 문서를 위조해 1600여개의 예금 연계 증권계좌를 무단 개설한 것으로 확인됐다.
대구은행은 지난 2021년 8월부터 은행 입출금통장과 연계해 다수 증권회사 계좌를 개설할 수 있는 서비스를 도입, 운영하고 있다. 이 과정에서 일부 영업점 직원들이 증권계좌 개설 실적을 쌓기 위한 목적으로 기존 1개 증권계좌를 개설한 고객의 명의를 무단으로 이용해 증권계좌를 추가 개설했다는 게 금감원의 적발 내용이다.
주목할 부분은 국감에서 관련 답변에 나선 주요 금융당국 수장들이 이번 대구은행 내 내부통제 이슈가 시중은행 전환 과정에 일정 부분 영향을 미칠 가능성이 있다고 거론했다는 점이다.
실제로 김주현 금융위원장은 대구은행의 시중은행 전환 추진을 어떻게 바라보느냐는 질문에 “대구은행의 경우, 관련된 여러 가지 일탈이 문제”라며 “심사 과정에서 사업계획 타당성이나 건전성, 대주주의 적격성을 봐야 하지만 (금융사고가) 심사 과정에서 조금 고려가 될 수 있을 것”이라고 말했다.
이복현 금융감독원장 역시 “현재 대구은행의 내부통제 체계가 시중은행으로서 책임질 수 있는 수준이 되는지 점검할 것”이라며 “시중은행 전환 심사 과정에서 이를 들여다보겠다”라고 언급했다.

수협·대구銀 대처에도 관심 집중
금융업계에서는 이같은 수협은행, 대구은행을 둘러싼 국감 이슈가 그저 ‘일회성 이슈’로만 소비되지는 않을 가능성이 크다고 언급한다. 지주사 전환, 시중은행 전환 등 각 행별로 굵직한 과제를 앞둔 상황에서 이같은 이슈가 목표 도달 과정에 유의미한 수준의 영향을 줄 수 있다는 이유에서다.
대구은행의 경우, 당장 시중은행 전환 프로세스가 다소 지연될 가능성이 크다는 게 업계의 중론이다. 이미 금감원 차원이 검사가 진행 중인데 임직원, 나아가 기관제재 가능성도 작지 않다는 전망이 나온다.
대다수 업계 관계자는 이를 근거로 대구은행의 시중은행 전환은 당국 차원의 최종 검사 결과가 나온 이후인 내년 초쯤에야 가능할 것으로 보고 있다. 현재 내부통제 강화를 위한 대구은행 차원의 보완은 어느 정도 마무리 단계인 것으로 알려졌다. 다만, 결국 금감원이 조사 결과가 나온 이후, 이에 근거한 추가 보완이 전제된 후에야 시중은행 전환 인가 여부가 결정될 가능성이 높다는 분석에 다소 힘이 실린다.
은행업계의 한 관계자는 데일리임팩트에 “빠르면 이달 말쯤 대구은행이 시중은행 전환 인가 신청을 할 것으로 예상되는데 이는 당초 대구은행이 언급한 신청 시점(9월)보다 늦어진 것”이라며 “내부통제 이슈를 심사 과정에 고려하겠다고 당국이 언급한 이상, 다소 시간이 지연될 가능성이 커 보인다”라고 말했다.
수협은행의 경우, 국감 발 이슈가 지주사 전환에 미칠 영향은 대구은행보다는 다소 제한적일 것으로 보인다. 지주사 전환이 중장기적 플랜인 데다, 국감서 불거진 이슈 자체도 내부통제 등 현안과 다소 거리가 있기 때문이다.
다만 여전히 지지부진한 비은행 계열사 M&A, 자본확충 및 건전성 우려 등 여전히 난제가 산적한 상황에서 이번 국감 발 이슈가 전반적인 경영 전략에 또 하나의 과제가 될 가능성도 작지 않다.
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